Sebuah survei baru mengungkapkan bahwa meskipun sebagian besar orang dewasa di Inggris percaya bahwa pemilik mobil listrik harus berkontribusi terhadap pajak jalan raya, mereka sangat mendukung pengalihan pendapatan dari pajak kendaraan listrik di masa depan untuk meningkatkan infrastruktur pengisian daya publik. Hal ini terjadi ketika Rektor Rachel Reeves mempersiapkan pengumuman anggaran yang diharapkan mencakup pajak bayar per mil pada kendaraan listrik.
Jajak pendapat tersebut, yang dilakukan oleh perusahaan konsultan Stonehaven dan melibatkan hampir 2.250 responden, menemukan bahwa 71% orang dewasa di Inggris mendukung beberapa bentuk pajak jalan raya bagi pengemudi kendaraan listrik. Namun menariknya, lebih dari separuh (49%) menginginkan dana yang dihasilkan dari potensi retribusi bayar per mil – diperkirakan sekitar 3p per mil – untuk diinvestasikan kembali dalam membuat pungutan umum menjadi lebih terjangkau. Sentimen ini sejalan dengan kekhawatiran yang meluas mengenai meningkatnya biaya pengisian kendaraan listrik publik.
Lebih lanjut menyoroti prioritas ini, 61% peserta survei juga menyatakan dukungannya terhadap penggunaan pendapatan pajak kendaraan listrik untuk meningkatkan jaringan pengisian daya di Inggris. Keinginan untuk memperbaiki jalan juga sama kuatnya, dengan 83% responden menganjurkan agar dana digunakan untuk memperbaiki jalan berlubang.
Perdebatan ini terjadi pada saat yang krusial dalam transisi Inggris menuju kendaraan listrik. Ketika penjualan mobil berbahan bakar bensin dan solar menurun, pemerintah semakin tertekan untuk mencari sumber pendapatan alternatif untuk mengkompensasi hilangnya pendapatan pajak bahan bakar. Meskipun sektor mobil listrik menyadari bahwa beberapa bentuk perpajakan tidak bisa dihindari, para pemimpin industri khawatir mengenai waktu pengumuman tersebut, terutama mengingat produsen sudah bergulat dengan mandat ketat Zero Emission Vehicle (ZEV) yang mengharuskan 28% penjualan mobil baru dari merek-merek utama adalah kendaraan listrik pada tahun 2025.
Tekanan Harga Pengisian Publik
Persoalan pengenaan biaya publik telah menjadi pusat perhatian karena kesenjangan harga antara kendaraan listrik dan mobil berbahan bakar bensin menyusut secara signifikan. Saat ini, bagi banyak calon pembeli, biaya pengisian daya di jaringan publik menjadi hambatan besar dalam penerapan kendaraan listrik – khususnya di daerah perkotaan di mana kendaraan listrik paling cocok.
Menurut RAC, pengemudi di Inggris saat ini menghadapi rata-rata 72p per kWh untuk pengisi daya cepat (8-49kW) dan 81p per kWh untuk pengisi daya cepat (50-149kW). Hal ini sangat berbeda dengan tarif listrik domestik rata-rata sebesar 26p per kWh atau bahkan tarif semalam yang lebih murah yang dirancang khusus untuk pengisian daya kendaraan listrik yang berkisar sekitar 8p.
Meskipun penyedia pengisian cepat berpendapat bahwa biaya yang lebih tinggi mencerminkan kenyamanan dan kecepatan, ada beberapa faktor yang berkontribusi terhadap disparitas harga ini. Operator Chargepoint (CPO) melakukan investasi besar-besaran dalam memperluas infrastruktur pengisian daya di Inggris, namun tidak seperti tagihan listrik domestik yang tunduk pada batasan harga Ofgem, tidak ada batasan pada biaya pengisian daya publik. Hal ini berarti CPO dapat menyesuaikan harga dengan lebih bebas.
Namun, faktor utama yang menaikkan biaya bagi pengemudi kendaraan listrik adalah “pajak jalan raya”. Tarif PPN sebesar 20% yang dikenakan saat ini atas listrik yang dijual melalui layanan publik jauh melebihi tarif 5% yang diterapkan untuk penggunaan domestik atau komersial. Mengurangi disparitas ini dapat membantu mengimbangi dampak negatif pajak kendaraan listrik bayar per mil terhadap penjualan. Meskipun data dari RAC menunjukkan bahwa rata-rata pengemudi kendaraan listrik hanya mengandalkan fasilitas pengisian daya publik sebesar 15% dari kebutuhan mereka, banyak pengemudi kendaraan listrik yang tidak memiliki akses terhadap opsi pengisian daya di rumah dan akan menghadapi beban keuangan jika mereka hanya bergantung pada jaringan publik yang lebih mahal.
“Menurunkan tarif PPN atas listrik yang dijual dengan pengisi daya kendaraan listrik agar sesuai dengan 5% yang dibebankan kepada pelanggan domestik akan sangat membantu dalam menurunkan biaya bagi pengemudi,” tegas juru bicara RAC Rod Dennis. Dia juga mengisyaratkan bahwa peninjauan mendatang oleh Ofgem berpotensi mengarah pada pengurangan biaya yang dikenakan pada jaringan pengisian daya, yang pada akhirnya menguntungkan konsumen melalui harga yang lebih rendah.
Kepala badan perdagangan ChargeUK, Vicky Read, menggemakan seruan reformasi ini pada tahun 2024. “Kita memerlukan tindakan pemerintah dan Ofgem untuk memastikan keterjangkauan tidak menjadi penghalang bagi adopsi kendaraan listrik,” katanya, menyoroti beban kenaikan biaya tetap untuk pengisian cepat, harga listrik grosir yang terus-menerus tinggi dibandingkan dengan negara-negara UE lainnya, dan kurangnya skema kredit karbon yang tersedia bagi operator di Inggris, tidak seperti rekan-rekan mereka di Eropa.
Tekanan yang meningkat ini menunjukkan bahwa jika Kanselir Reeves memutuskan untuk menerapkan pajak bayar per mil pada kendaraan listrik, kemungkinan besar hal tersebut akan disertai dengan langkah-langkah yang bertujuan untuk memitigasi dampaknya terhadap adopsi kendaraan listrik dan aksesibilitas bagi semua pengemudi.
