Pajak jalan bayar per mil yang akan diberlakukan pemerintah Inggris untuk kendaraan listrik (EV), dikombinasikan dengan mandat kendaraan tanpa emisi (ZEV) yang lebih luas, secara tidak sengaja dapat menekan penjualan mobil secara keseluruhan – termasuk mobil dengan mesin pembakaran internal (ICE). Office for Budget Responsibility (OBR) pada awalnya salah menghitung dampak kebijakan ini, dan kemudian menurunkan perkiraan awal pengurangan permintaan kendaraan listrik.
Зміст
Dampak terhadap Permintaan Kendaraan Listrik
OBR pertama kali memproyeksikan penurunan permintaan kendaraan listrik sebesar 440,000 pada tahun 2031 karena pajak baru. Mereka kemudian menyesuaikan angka ini, dengan mengklaim bahwa langkah-langkah penyeimbangan—seperti menaikkan ambang batas untuk “suplemen mobil mahal” dan memperpanjang Hibah Mobil Listrik—akan mengurangi penurunan menjadi 320.000. Namun, analis industri tetap skeptis bahwa langkah-langkah ini akan mempengaruhi perilaku konsumen secara signifikan.
Produsen mungkin merespons dengan menaikkan harga kendaraan listrik secara artifisial untuk mengambil keuntungan dari revisi kelompok pajak, daripada memberi insentif pada pembelian. Bahkan dengan adanya perubahan proyeksi, industri menghadapi penurunan permintaan kendaraan listrik pada saat peraturan mengharuskan pendaftaran kendaraan listrik meningkat dari 28% saat ini menjadi 80% pada tahun 2030.
Efek Ripple Terhadap Penjualan Mesin Pembakaran
Konsekuensinya tidak hanya terbatas pada kendaraan listrik. Mandat ZEV memberikan sanksi kepada produsen jika mereka gagal memenuhi kuota penjualan kendaraan listrik. Untuk menghindari denda—hingga £15.000 per kendaraan yang melebihi batas—produsen mungkin terpaksa mengurangi produksi mobil ICE. Kendala buatan terhadap penjualan ICE, ditambah dengan pajak kendaraan listrik, mengancam menyusutnya pasar mobil secara keseluruhan.
OBR mengakui dinamika ini, dengan menyatakan bahwa produsen harus menurunkan harga kendaraan listrik (skenario yang tidak mungkin terjadi karena margin keuntungan yang tipis) atau membatasi penjualan ICE untuk mematuhi mandat. Menurunkan harga kendaraan listrik kemungkinan besar tidak akan terjadi, sehingga produsen kemungkinan akan mengurangi penjualan ICE.
Armada Mobil Inggris yang Menua
Penurunan penjualan mobil baru akan memperburuk masalah penuaan armada kendaraan di Inggris, yang rata-rata sudah berusia di atas sepuluh tahun. Membatasi penjualan ICE tidak akan meningkatkan umur kendaraan; sebaliknya, hal ini disebabkan oleh pilihan kebijakan yang sengaja dirancang untuk membatasi kepemilikan mobil.
Ketidakcocokan Kebijakan
Meskipun pengurangan konsumsi dapat memberikan manfaat bagi lingkungan di beberapa sektor, pasar mobil beroperasi secara berbeda. Tidak seperti barang tahan lama seperti pemanggang roti, mobil sangat penting bagi banyak individu dan bisnis. Menekan penjualan secara artifisial tidak akan mendorong umur kendaraan yang lebih panjang, namun justru akan membatasi mobilitas pribadi dan ekonomi.
Kebijakan yang ada saat ini gagal mengakui peran mendasar mobil dalam kehidupan modern. Alih-alih memberi insentif pada alternatif yang berkelanjutan, mereka justru menghukum kepemilikan kendaraan yang ada, sehingga berpotensi mengasingkan pemilih yang menghargai fleksibilitas dan kebebasan.
Dampak jangka panjang dari kebijakan-kebijakan ini masih belum pasti, namun potensi konsekuensi yang tidak diinginkan cukup tinggi. Pendekatan yang lebih pragmatis—yang mengakui pentingnya transportasi pribadi dan mendukung transisi bertahap—akan lebih efektif dalam mencapai tujuan keberlanjutan tanpa mengorbankan aktivitas ekonomi.
